原标题：带着1000万好意思元“碰头礼” 好意思国东说念主到了大马士革

央视新闻客户端音书，12月20日，由好意思国助理国务卿芭芭拉·利夫教唆的一个三东说念主代表团抵达叙利亚齐门，与“沙姆解放组织”（HTS）领袖朱拉尼（备注：真名艾哈迈德·沙拉）举行会谈。这是2012年2月好意思国关闭驻叙大使馆以来，好意思国官员初次走访叙利亚，距离叙利亚巴沙尔·阿萨德政权被推翻仅13天。

白宫的“碰头礼”

12年来初次到访，好意思海酬酢官就奉上了一个大大的“碰头礼”——取消2013年好意思国政府颁布的对朱拉尼1000万好意思元的赏格令。

2017年5月16日 好意思国驻叙利亚大使馆：咱们勤恳于将这名“沙姆解放组织”中的基地组织叙利亚分支头目绳之以法。

这是演的哪一出呢？

本色上，好意思国东说念主的“股东”是贴了“价签”的。好意思海酬酢代表团开出了价码，要求朱拉尼“确保恐怖组织不在叙利亚境内或境外对包括好意思国偏激地区伙伴组成阻挠”。说白了，照旧不是“恐怖组织”不艰巨，艰巨的是好意思国东说念主的利益不可受损。

这么的交易在好意思国政事史上实在不是第一遭。但值得扎眼的是，就在此前一天，即12月19日，好意思国照顾院通过了《HR5009-2025财年军东说念主生计质地改善和国防授权法案》。

好意思国国会网站联系HR5009法案的网页截图。

在这项看似与叙利亚无关的法案中，本色上藏着一项致命条目。法案第5123条规定：将2020年出台的触及对叙制裁的《凯撒法案》的有用期蔓延至2029年。这份《凯撒法案》恰是拖垮巴沙尔·阿萨德政权的“慢性毒药”。

摆明了，“好心”的好意思国东说念主在敲打叙利亚过渡政府：不听话？你不错碰红运。

《凯撒叙利亚子民保护法案》(简称《凯撒法案》)。

“大马士革的星冰乐”

“外圆内方”“心口不一”……这一套，好意思国东说念主如故不是第一次在大马士革搞了。

2010年6月，“阿拉伯之春”前夜，两位年青的好意思国东说念主出面前了大马士革街头——亚历克·罗斯和贾里德·科恩。身为好意思国国务院官员的他们，随团来到大马士革。

好意思国国务院官员亚历克·罗斯和贾里德·科恩。

关于此行，他们显得绝顶酣畅。贾里德·科恩像搭客相似发推特称：“不开打趣地说，在大马士革北部的卡拉姆恩大学，我喝到了最棒的星冰乐。”

贾里德·科恩推特截图。

名义节略的背后，一场贪图正在酝酿。他们将叙利亚手脚好意思国“互联网解放”策略的检修场之一。

亚历克·罗斯绝不婉言“互联网解放”策略的观点：“互联网就像一个‘加快器’，传统意旨上需要几个月甚而数年智力成型的政事指示，面前只需要只是几周。”

亚历克·罗斯绝不婉言“互联网解放”策略的观点。

好意思国东说念主的“甜密毒药”在几个月后开动发酵。摇荡和战火席卷西亚北非。在搅散突尼斯、埃及、利比亚后，好意思国偏激扶合手的势力将“物化之手”伸向了叙利亚。

2012年2月，高洁叙利亚处于内战之际，现任好意思国总统国度安全事务助理、时任好意思国国务卿办公厅副主任的杰克·沙利文向时任国务卿希拉里·克林顿发送了这么一份邮件：“扎眼临了一项，基地组织在叙利亚站咱们这一边。”

沙利文之是以这么说，原因就在于那时的基地组织也和好意思国相似，策画推翻阿萨德政府。

站在好意思国一边的基地组织叙利亚分支不是别东说念主，恰是“努斯拉战线”。

2011年，叙利亚因“阿拉伯之春”堕入内战后，曾在伊拉克顽抗入侵好意思军的叙利亚后生朱拉尼被基地组织派回叙利亚建设分支机构，该机构后更名为“努斯拉战线”。2016年，“努斯拉战线”秘书与基地组织分说念扬镳。2017年头，该组织与其他反对派势力联结，更名为“沙姆解放组织”。这即是2024年底12天内占领了大马士革的武装。

致命的“凯撒”

时光再回到2020年。

畴昔3月5日，俄罗斯与土耳其就叙利亚伊德利卜寝兵终了公约。叙利亚国内主要战事搁置。眼见颠覆贪图失败的白宫，一计不成再生一计。

2020年6月17日，好意思国国和会过的《凯撒叙利亚子民保护法案》（简称为《凯撒法案》）细致收效。《凯撒法案》对所有在叙利亚的外来投资及和叙利亚的经济交易奉行制裁，即任何与叙利亚政府或要道实体进行生意交易的个东说念主和实体齐会遭到制裁。

关于正处于要道重建期的叙利亚来说，《凯撒法案》的收效让叙利亚透澈被摈斥出全球金融和经济体系。其凯旋影响是，在多年战火中梗概踏实的叙利亚镑开动断崖式贬值：

2019年，官方汇率1好意思元兑换约500叙利亚镑。

2024年，官方汇率1好意思元兑换13000叙利亚镑。

五年，叙利亚镑贬值超九成。

好意思元对叙利亚镑汇率（2011-2023年）。

在中东，叙利亚并不是石油坐褥大国，但内战前叙利亚石油坐褥不错自食其力，此外还有少许出口。但《凯撒法案》毁坏了一切经济交易，再加上好意思军偏激因循的武装占领叙利亚的主要油田——代尔祖尔的奥马尔油田（Omar）和哈塞克东部的塔纳克油田（Tanak），汽油缺少成了叙利亚东说念主生计的常态。

叙利亚油气资源舆图。

把柄叙利亚中央统计局的数据，2021年至2023年，叙利亚国内通胀率齐在50%以上。2021年3月达到创记录的188.40%。

把柄世界食粮运筹帷幄署的数据，叙利亚宇宙2300万东说念主中，1290万东说念主濒临食粮安全危险，占宇宙东说念主口约55%。

把柄世界银行的数据，叙利亚90%以上的东说念主口生计在艰苦线以下。一些家庭甚而无法保证一日三餐。

叙利亚通胀率数据。

巨匠吃不饱饭，经济发展的咽喉被卡死，何来安全？又谈何发展？

面对这些数字，再望望好意思国的《凯撒叙利亚子民保护法案》，实属“地狱幽默”。

“保护叙利亚子民”？如斯正襟端坐的法案本色上是在要叙利亚东说念主的命！

如今，尽管叙利亚政权变天，但摆在叙利亚新政府面前的“烂摊子”并无涓滴改善。好意思国《酬酢政策》网站褒贬称，“沙姆解放组织”偏激他武装组织可能很快就会发现，拔擢一个新叙利亚粗略要比推翻阿萨德政府更具挑战性。

“民生问题亟待贬责。若叙利亚巨匠永远挨冻受饿，现时这种求变的心态可能会飞速振荡为对过渡政府的不悦厚谊，进而阻挠政权的踏实。”

——中国国际问题谈判院助理谈判员 李子昕

这种情势下，好意思国代表团12月20日到访大马士革，兜里揣着的少不了“要挟”和“阻挠”。在代表团行前临了一刻，好意思国国会给《凯撒法案》续命五年。华盛顿的心念念昭然若揭，即申饬叙利亚过渡政府要按好意思国的“指示”行事。

在叙利亚的好意思军。

叙利亚的“面貌图”

叙利亚“面貌图”。

叙利亚方法尚未平息，好意思国代表团的到访让方法愈加复杂。

在这张叙利亚“面貌图”上，土耳其、以色列、好意思国等国或在台前或在幕后搅拌着叙利亚方法的走向。

“沙姆解放组织”、土耳其因循的叙利亚“国民军”、好意思国因循的库尔德武装“叙利亚民主力量”等势力之间仍有爆发突破的可能。叙利亚正沦为各方势力的“格斗场”。

在12月8日叙利亚政局发生巨变后，好意思国和土耳其对叙利亚的影响力高潮。土耳其干扰叙利亚，一个主要辩论是贬抑库尔德武装，甚而隐藏他们。在这一问题上，土耳其和好意思国本色上处于横蛮对立的情景。

—— 宁夏大学中国阿拉伯国度谈判院院长 李绍先

叙利亚东说念主能否领有一个幅员竣工、主权孤苦、平定和平的国度？叙利亚巨匠能否过上他们所但愿的生计？

12月17日，联结国安管待发表共同声明，敕令按照2015年第2254号有筹画的要道原则，奉行由“叙东说念主主导、叙东说念主所有”的包容性政事程度。这一程度会怎么张开，还有待不雅察。

联结国安管待现场。

安管待第2254号有筹画的中枢在于政事贬责叙利亚危险。坚合手“叙东说念主主导、叙东说念主所有”原则，智力从根柢上贬责叙利亚问题。在畴昔的政事程度当中，很可能会出现强烈博弈，持重过渡的要道在于怎么分拨权柄的“蛋糕”。加除外部势力干扰，叙利亚的政事长进将复杂笨重。