关税法二审稿明确跨境电商领域的关连扣缴义务东说念主开云体育，将相关便利纳税东说念主的计策章程高涨为法律等，瞻望还将三审。
近日，关税法草案二审稿提请十四届世界东说念主大常委会第九次会议审议，这使得关税从现行国务院暂行条例高涨至法律再进一步。与一审稿比较，关税法草案二审稿有四大变化，不仅径直关系到相差口企业，也跟部分老庶民利益息息关连。
跨境电商扣缴义务东说念主有变化
为了稳健跨境电商发展，这次关税法草案二审稿一大变化，是明确跨境电商领域的关连扣缴义务东说念主。简言之，即是明确了跨境电商交游中究竟谁来代缴关税。
草案二审稿明确，从事跨境电子商务零卖入口的电子商务平台宗旨者、物流企业和报关企业，以及法律、行政法例章程负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单元和个东说念主，是关税的扣缴义务东说念主。
中国政法大学财税法商议中心主任施正晓谕诉第一财经，证据2016年关连章程，跨境电子商务零卖入口商品需要按照货品践诺交游价钱来征收关税和入口设施升值税、浮滥税，并对名额内给予零关税、入口设施升值税、浮滥税打七折的优惠计策。等闲浮滥者通过跨境电子商务平台来缴税比较难管控，是以现行章程关税等代收代缴义务东说念主有三类，分离是电子商务企业、电子商务交游平台企业或物流企业。
“对于跨境电子商务零卖入口关税扣缴义务东说念主，这次关税法二审稿删除了电子商务企业。因为，电商平台上的电子商务企业许多，出于税源管控和征管便利性辩论，可能不适承接为扣缴义务东说念主。电子商务平台宗旨者、物流企业当作扣缴义务东说念主赐与保留，增多了报关企业。这些企业相对数目较少，何况掌抓关连信息，这一变动求实合理，有助于模范跨境电商发展，便利纳税东说念主缴税，并保险国度税收安全。”施正文说。
加速通关便利纳税入法
中国奉行高水平对外怒放，一梗概点是通关便利化，而关连税收便利征管辅导也写入这次关税法二审稿。
二审稿增多章程：相差口货品的纳税东说念主、扣缴义务东说念主恰当海关章程条件并提供担保的，不错于次月第五个使命日收尾前汇总交纳税款。
施正文示意，这次关税法制定一大原则即是提高关税征管便利化水平，因此信服了关税征收管束不错实施货品放行与税额信服相分离的时势。比如，洋货品关税阐明需要一段时期，要明确原产地、货品估价等。如果等缴完税再放行，影响通关便利。因此，现在礼聘了货品放行与税额信服相分离的时势，即证据企业申诉纳税情况先刊行，后审核纳税，提高通关速率，以促进对外生意。
“二审稿增多章程，其实即是落实货品放行与税额信服相分离的时势，便利纳税东说念主。”施正文说。
原产地基本司法写入
与其他税种不同，关税针对不同国度不同货品适用不同税率，因此洋货品开首于哪个国度即原产地，是关税征收的一大遑急身分。
这次二审稿充实完善了原产地轨制司法的章程：扫数在一个国度或者地区取得的货品，以该国度或者地区为原产地；两个以上国度或者地区参与分娩的货品，以临了完成践诺性改动的国度或者地区为原产地。国务院证据中华东说念主民共和国签订或者共同插足的外洋左券、协定对原产地的信服另有章程的，依照其章程。
施正文示意，现在关税税率大概从高到低有四类，分离是等闲税率、最惠国税率、协定税率和暂定税率，针对不同国度不同商品适用不同税率，因此对入口商品需要明确原产地，时候最终信服具体税率。
“关税法二审稿将原产地基本司法纳入关税法，恰当税收法定原则。原产地司法径直关系税率，这是税收法定原则的中枢要素，必须纳入关税法。”施正文说。
海关代纳税收管束明确
有冷漠以为，实践中洋货品升值税、浮滥税一直由海关崇拜征收管束，并适用关税征收管束的关连章程。对此，草案二审稿增多章程，入口设施海关代纳税的征收管束，适用关税征收管束的章程。
施正文示意，现在海关除了征收关税除外，还代征洋货品升值税、浮滥税。现在在海关法、升值税等其他法例中，依然明确了海关代征的洋货品升值税、浮滥税，适用关税征收管束章程，而不适用于税收征管法。草案二审稿对此再度明确，更为合理。
另外，关税法草案二审稿增多章程，海关发现多纳税款时，应当实时奉告纳税东说念主理理退还手续。另外，草案此前也明确，将纳税东说念主发现多缴税款时请求退税的期限由1年蔓延为3年，并明确海关发现多纳税款的应当实时退还纳税东说念主。
“这主如果充分保险纳税东说念主正当权利，因为纳税东说念主可能由于对税法厚实有误、申诉金额造作等，导致多交纳关税，这属于不妥得利，海关理当主动实时退还。请求退税期限蔓延至3年，保险纳税东说念主权利同期，也跟税收征管法关连章程承接。”施正文说。
上海交通大学财税法商议中心副主任王桦宇告诉第一财经，这次关税立法积极听取和灵验恢复社会公众的专科见识和诉求，并针对司法的可操作性作了进一步细化并礼聘法定神气固定下来。
施正文示意，关税法是初次立法，初次立法设施一般来说需要历程三次审议。由于部分要求还有待完善，且关税法触及对外怒放等，外界比较脸色，瞻望三审概率大。
财政部数据泄露，2023年关税2591亿元，同比下跌9.4%。2024年一季度关税567亿元，同比下跌8.6%。